下松市議会 2022-06-16 06月16日－04号
異常降雨による被害を防ぐには、上流にあるダムを事前に放流し、洪水への備えを万全にしておかなければ、下流で安心して暮らしていることができないのが、最近の異常気象の備えとして求められています。 というのも、近年の異常な降雨によって発生している全国の被害の中で、川の氾濫を防ぐためにつくられたはずの治水ダムの下流で、甚大な被害が発生したとの事例が珍しくなくなってきています。
異常降雨による被害を防ぐには、上流にあるダムを事前に放流し、洪水への備えを万全にしておかなければ、下流で安心して暮らしていることができないのが、最近の異常気象の備えとして求められています。 というのも、近年の異常な降雨によって発生している全国の被害の中で、川の氾濫を防ぐためにつくられたはずの治水ダムの下流で、甚大な被害が発生したとの事例が珍しくなくなってきています。
今、柳井川の整備をしていますが、緑橋から上流のほうの柳商橋近くはもう草ぼうぼうになっていますが、いわゆるこれも一つの観光ビジョンの中に入れていただいて、皆さんが、本当、柳井のまちを情緒あるまちで、ああ楽しいなとそういうふうな水辺空間的なものを計画をしていらっしゃるか、またこれが絵に描いた餅なのか、そこをお尋ねしたいと思います。 ３番目に、柳井市の立地適正化計画についてであります。
◎建設部長（原田克則君） 今、議員さんがお尋ねの件につきましては、県が昨年１１月に発表した件だと思うんですけれども、これにつきましては今回の大規模盛土２１か所とは別の考えで行っておりまして、御存じのように、熱海の土砂災害を受けまして、国と県が連携して土砂災害危険区域の上流域にある盛土の点検を行ったものであります。
そして、米川小学校では、末武川ダムの上流にある瀧の口河川公園周辺の水源の森での植樹を行い、水を育む水源涵養林の醸成にも取り組んできた歴史もあります。 コロナ禍の中で密を伴うこうした集団での取組学習は、極めて困難であろうかと思いますが、小学校、あるいは中学校での学習の課程で、森林の果たす役割についてはどのように教えているのか、玉川教育長にお尋ねをいたします。
平郡西を流れる松葉川は、昨年の集中豪雨により、上流に大石が流出し、川をせき止めた形となり、そのまま畑地に浸水、集落の一部で、床上浸水が発生をいたしました。 担当課では、早速、調査、対応に当たられ、畑地の復旧に併せて、大石を除去する計画と伺っております。
去る８月の１２日、１３日頃にかけて、末武川の上流でもかなりの降雨があったというふうに思います。末武川ダムでも洪水吐を超えて、常用の洪水吐ですけれども、流下する水の量は近年最も多かったというふうに現場を見て思いました。下流のほうにも行ってみましたが、末武川ダムの下流の上のほうにある前田橋付近です、かなり水位が上昇していたと。
この相談を受けまして、大谷川の上流域の調査を行いましたけれども、この流域は最上流に大谷ため池が、その下流に大谷ダムがあるという他の地域のため池の決壊による被害の発生とは少し異なった結果が予想される構造になっております。 そこで、（１）大谷ため池の現状についてであります。市のハザードマップによりますと、堤高８.３メートル、貯水量１万３００立米とあります。
また、山口県内では、先行しまして、静岡県熱海市で発生しました土石流特別警戒区域の上流域における盛土に限定しまして、独自調査を実施しております。現在、県内で抽出されました８５か所全てにつきましては、安全性が確認されておるところでございます。 以上です。 ○議長（中村隆征君） 浅本輝明議員。 ◆１１番（浅本輝明君） ８５か所で総点検を行ったということでございますが。
上流のほうから、和田、藤内、山崎といった３つの可動堰がございます。こちらのほうは、平成２９年に前回の点検を行っております。それ以降については、職員でありますとか管理をお願いしている方に、目視による確認点検、作業の動作点検、そういったものを行っていただいておりまして、和田可動堰、藤内可動堰につきましては特に問題がないという報告を受けております。
６日の日は、もう本当、あの上流側にセブンイレブンがありますが、その裏側の家が浸水の危険にさらされたような状況があります。明くる日の７日になりますと、もう水位は５０センチぐらいすとんと下がりました。 そういったことで、河川の氾濫危険水位と現状の対策について再度お尋ねをしたいと思いますが、末武川であります。
末武川ダムに関わる事前放流については、この場でも幾度も提案をし、昨年の秋、やっと利水協定が締結をされて、線状降水帯などが予測される場合に通年満水状態にある末武川ダムの貯水位を下げて事前放流をして、猛烈な豪雨に襲われても末武川ダムで、上流で、こう、せき止め、洪水調整が十分できると、そういう能力を高めるというのがこの事前放流というふうなものであります。
市としましては、簡易型水位計の観測データに併せて、地元自治会や自主防災組織、消防団などの協力を得ながら、簡易型水位計の上流域や下流域のデータの蓄積を図り、両者のデータを対比分析して周辺の水位の性質を把握し、より的確な避難情報等の発信につなげてまいります。
愛宕山地区に隣接する門前町二丁目の七曲り団地周辺については、愛宕山地区との境が分水嶺となっており、愛宕山地区への接続は困難なことと、この団地のある場所は門前町の最上流となっているため、一般的に下流側から整備する下水道事業では後半の整備地域となり、整備には相当の時間がかかることとなります。
例えるならば、流れの速い川に、上流に向かって１人で船をこぎ出すようなものだと思います。川下りという言葉はありますが、川上りってあまりないですよね。この今押し寄せる荒波に対して、向かっていく。もしこれを周南市で１人でこぐなら大変な思いをします。ところが、一緒に船をこいでくれる山口県や下松市さん、光市さん、一緒に船に乗ってくれたら、少しは船が進みやすくなるでしょう。
特に市内にある市管理の河川が農業用ほかに利用されているところはまだしも、上流域と最下流では、草木が繁茂し、管理されないまま放置されているとしか言いようのない状況が見られます。 県管理の柳井川は昨年、土穂石川は３年前、大がかりな伐採と浚渫が行われておりますが、土穂石川の上流では、既に護岸に草木が繁茂している状況であります。
議員御質問の本郷町の産業廃棄物最終処分場の計画についてですが、廃プラスチック類や金属、瓦礫類、ガラス、ゴムくずなどを対象にした安定型産業廃棄物の埋立処分場を本郷川の上流に事業者が計画するというものであり、県指導要綱に基づく手続は開始されておりませんが、事業者からの相談を受けている状況であると県から伺っております。
近年、耕作地の減少により、中所ため池の上流にあるため池からの取水により用水は足りており、近年は、中所ため池を使用していない状況でございます。 また、ため池堤体も老朽化しており、豪雨などにより堤体が決壊した場合は、下流の人家、それから公共施設にも被害を与えることが予想されることから、被害の発生を未然に防止するために堤体の切開により、ため池としての貯水機能を廃止するものです。
ただ、しかしながら、これは市民の皆さんにも知っていただきたいのが、この保健所が行うトレーシングとか濃厚接触者の特定というのは、地域が一定の感染者数にとどまっているときは十分に機能いたしますが、上流の対策、中流の対策、下流の対策とありまして、下流は最後の入院とか、中流というのは拡大しないように調査をして早目に隔離する、ただ上流のところで、どんどんどんどん患者がふえている状況におきましては、もうこれは保健所
現在、安良我橋上流の約１５０メートル区間の工事を施工しております。 なお、事業全体の完成時期は、令和１桁後半を目標としていると聞いております。以上でございます。 ○議長（林透君） 以上で、本日予定された一般質問は終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。
また、土穂石川においても同様に、平成３１年に約４,０００万円の事業費により、新庄小学校から上流の区間について、堆積土砂の撤去や樹木の伐採等が実施されております。 これまでも県が管理している河川の堆積土砂の撤去や、近年では特に護岸から生えた樹木の伐採と河川の環境美化に関する要望が市民から多く寄せられており、その際には、柳井土木建築事務所へ連絡し、対応をしていただいております。